Theo HoREA, Luật Đất đai 2013 vẫn còn còn đó phổ thông giảm thiểu. Phổ thông quy định và cơ chế xác định giá đất, giám định giá đất khi vận hành thực tế đã cho thấy chưa thực sự đảm bảo nguyên tắc "Giá đất thích hợp sở hữu giá đất nhiều trên thị trường".
![]() |
| trục đường Đồng Khởi, quận 1 theo Bảng giá đất của TP HCM được định giá 210,6 triệu đồng/m2 nhưng giá thị trường lên đến hơn một tỷ đồng/m2. Ảnh: Giáo dục Việt Nam. |
Tại những địa phương đã xảy ra tình trạng "Bảng giá đất" thấp mà căn nguyên chính yếu là do "Khung giá đất" tốt, và do Nghị định 44/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định "Ủy ban quần chúng cấp tỉnh giấc được quy định giá tiền đất cao hơn nhưng ko quá 30% so có giá tiền tối đa của cùng dòng đất trong khung giá đất", nhưng ko được quy định tầm giá đất phải chăng hơn chi phí tối thiểu của cộng dòng đất trong sườn giá đất, nên không đáp ứng với tình hình thực tiễn của địa phương.
Để khiến rõ vấn đề nêu trên, HoREA đưa ra các tỉ dụ cụ thể.
tỉ dụ một, về giá tiền đất rẻ nhất trong Bảng giá đất của địa phương.
Tại TP HCM khi ban hành hệ số điều chỉnh giá đất theo Quyết định 51/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của UBND TP thì mức nộp tiền sử dụng đất năm 2015 (áp dụng theo Luật Đất đai 2013) của phổ quát vị trí nhà như vậy trong "hẻm sâu" cao hơn những trường hợp đã nộp tiền tiêu dùng đất năm 2014 (áp dụng theo Luật Đất đai 2003). Theo phương pháp tính năm 2014, những vị trí nhà trong hẻm sở hữu hệ số vị trí cao nhất là 0,5 (vị trí 1), thấp nhất là 0,2 (vị trí 4) cùng lúc còn được tính tương ứng mang phân cấp hẻm (hẻm cấp 1, hẻm cấp hai, cấp hẻm còn lại).
trong khi Đó tại Quyết định 51/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của UBND TP thì chỉ sở hữu phân ra 3 loại vị trí hẻm: vị trí hai (tương đương vị trí 1 trong Quyết định 60) với hệ số vị trí 0,7 so có nhà mặt tiền đường; vị trí 3 (tương đương vị trí hai trong Quyết định 60) mang hệ số vị trí 0,8 so có vị trí 2; vị trí 4 (bao gồm cả vị trí 3 và vị trí 4 trong Quyết định 60) có hệ số vị trí 0,8 so với vị trí 3.
vì thế, theo phương pháp tính của năm 2015 thì phổ quát vị trí nhà trong hẻm, nhất là những hẻm sâu (hẻm của hẻm của hẻm) phải nộp tiền tiêu dùng đất cao hơn năm 2014. Do nhà trong hẻm chiếm phần gần như, hơn nữa nhà trong hẻm sâu (hẻm của hẻm của hẻm) là của phần lớn bà con lao động nghèo, nên việc xây dựng hệ số điều chỉnh giá đất theo Luật Đất đai 2013 đã quy dịnh giá đất phải chăng nhất trong Bảng giá đất của thị thành không được thấp hơn giá đất tối thiểu của sườn giá đất do Chính phủ, dẫn đến người dân xin hợp pháp hóa quyền mang nhà đã phải nộp tiền tiêu dùng đất cao hơn trước đây.
ví dụ 2, về giá tiền đất cao nhất trong Bảng giá đất của địa phương.
HoREA cho rằng, Chính phủ đã ban hành Nghị định 104/2014/NĐ-CP quy định về khuông giá đất, trong ngừng thi côngĐây, quy định giá đất tối đa tại TP HCM (đô thị đặc biệt) là 162 triệu đồng/m2.
Bảng giá đất của TP HCM đã xác định 3 đường gồm: Đồng Khởi, Lê Lợi, Nguyễn Huệ (quận 1) áp dụng giá thành cao nhất, tính theo công thức: 162 triệu đồng/m2 + (162 x 30%) = 210,6 triệu đồng/m2.
"Mặc dù vậy, chi phí này vẫn rất phải chăng so có giá thị phần khoảng hơn 1 tỷ đồng/m2", HoREA cho biết.
![]() |
| tuyến phố Lê Lợi, quận 1 mang giá thị phần hơn một tỷ đồng/m2. Ảnh: Giáo dục Việt Nam. |
"Khi ứng dụng hệ số điều chỉnh giá đất này thì đơn giá cho thuê đất hàng năm hoặc xác định giá khởi điểm đấu giá đất để cho thuê vẫn rẻ so với giá thị trường. Như trục đường Đồng Khởi, Lê Lợi, Nguyễn Huệ, nếu như áp dụng hệ số điều chỉnh 2,1 thì giá đất cũng chỉ là: 210,6 triệu đồng x hai,1 = 442,26 triệu đồng/m2. Đây là tầm giá vẫn còn quá phải chăng so mang giá thị trường", văn bản của HoREA nêu rõ.
HoREA cho rằng, tài chính đất đai là vấn đề rất to, rất quan yếu trong luật pháp đất đai, trong ngừng thi côngĐây có vấn đề xác định giá đất. Nguồn thu từ đất chiếm khoảng trên dưới 10% ngân sách địa phương là nguồn thu rất quan yếu của các tỉnh giấc, thành thị trực thuộc Trung ương.
Nhưng ngày nay, trong thời kỳ thực thi luật pháp đất đai, có hiện tượng nguồn thu ngân sách Nhà nước từ đất đai còn bị thất thu trong hoạt động chuyển mục đích tiêu dùng đất, chuyển công năng dùng của công trình vun đắp gắn liền sở hữu đất, nhất là chuyển mục đích dùng từ đất nông nghiệp thành đất phi nông nghiệp, đất ở.
"Nguồn thu ngân sách từ đất đai chưa tương xứng sở hữu tiềm năng, chưa tạo thành nguồn thu lâu dài, vững bền cho ngân sách nhà nước. Hoạt động thu tiền tiêu dùng đất, tiền thuê đất, thuế dùng đất phi nông nghiệp còn phổ thông bất cập", văn bản của HoREA nhấn mạnh.
Vietnambiz




